甘井子区重点项目复工率高达98.3% 预计完成投资49.3亿元

2020年，市政府下达我区全年固定资产投资任务是9%（全市增速*高）、绝对值270亿元（全市总量第三）,亿元以上实施项目任务98个。春节之后，区发改局始终坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，努力减少疫情对项目建设带来的冲击和影响，截止3月31日，已开复工项目75个，复工率高达98.3%，开复工率达到76.5%，预计完成投资49.3亿元，增速0.1％，提交了一张合格的一季度成绩单。

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提前谋划，加强预警，统筹兼顾疫情防控与项目推进工作。

突如其来的新冠疫情，打乱了春节后首个工作日“甘井子区2020年一季度经济运行暨‘双百攻坚’项目拉练活动” 计划，但是，区发改局丝毫没有放松做好2020年全区重点项目推进的各项工作要求，局领导高度关注事态发展变化，于正月假期多次召开专题视频会议，研究部署相关工作。2月1日开始，业务科室合同辛寨子、红旗等街道，与重点项目单位逐个项目摸排、加强分析研判，撰写完成了《关于一季度重点项目开复工情况的调研报告》，对全区项目现状、员工情况预判、下一步工作措施都进行了分析论证。此报告于2月3日经市发改委转发至全市各区（市）县，相关领导点批“从材料中可看出甘区踏实推进项目建设的工作作风，通过深入了解本地区项目的实际情况，提出入情入理、真实客观的情况分析，为领导决策提供有效支撑。所列举数据叫人信服，精神难能可贵。希望各地区项目建设人员向甘区学习”。2月10日开始，发改局集体取消弹性工作制，成立了全员参与的防疫时期推进重点项目开复工工作领导小组，结合已有的“项目服务秘书工作机制”，针对全区500万元以上的98个重大实施项目进行专人对接服务，与项目单位建立了高效畅通的信息沟通渠道。进一步摸底排查，在准确掌握续建、新开工项目动态信息的基础上，督促企业做好各项准备工作，待有效防控疫情形势好转，第一时间抓紧开复工。

经过区、街不懈努力，2月中旬开始，东兴工业机械挖掘机动臂斗杆生产线技术改造、安达汽车轻量化研发生产基地、一重加氢核电装备制造升级改造、华能大连第二热电厂新建工程等一批技术改造及工业企业新建类重点产业项目率先有序复工。

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加强培训、精准服务，打造“四个一”工作模式助力项目有序开复工。

2月下旬开始，各街道、各部门持续协力合作，组建了32个疫情复产复工的工作组，继续逐个摸排重大项目推进的问题，提前研判发展态势，准确掌握企业动态，积极通过各种形式帮助项目单位渡过难关。区发改局聚焦防疫时期项目复工特殊要求，将原计划2月初组织开展的脱产培训，调整为工程建设项目联合审批的线上专题教学课件，让各级“项目服务秘书”通过手机终端，详细了解立项用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、竣工验收等审批代办流程，为项目单位提供更加精准的服务。

2月26日，《中国经济导报》专题报道了我区着力打造的“四个一”工作模式，即：一个账本厘清问题、一笔物资保障复工、一本手册做好预案、一次会诊打通堵点。为每位项目服务秘书配备专用“电子建档”U盘，对全区重大实施项目专人对接并建立问题台账；为开复工当好“管家”，优先保障原计划一季度开复工的项目单位，尽力帮助其协调解决一批急需防护物资。先后协调生产及销售企业为辖区项目单位采购物资8批次。其中，为保障一重加氢公司核电装备制造升级项目复工后正常运转，帮助企业采购了84消毒液1吨、防护服306套、护目镜300只、医用手套100付、医用一次性口罩1.6万只，企业专门为发改局送来感谢信和锦旗；根据全年固投任务要求制定重点项目推进的“时间表”与“路线图”，及时印制并下发《甘井子区2020年“双百攻坚”实施项目手册》，做到服务秘书“人手一册”；通过街道、部门“每周现场点调日”会商会诊，对收集的问题分门别类进行研判、精准施策，合力打通项目推进过程的堵点难点，指导续建项目单位按要求准备了疫情防控方案和复工计划，帮助新开工项目单位克服疫情困难办理相关手续。

3月首个工作日，万达体育新城商业、万达体育新城住宅、万达足球训练基地、万科观贤别墅住宅、万科观贤别墅商业、大水搬迁改造区域配套中小学等6个重点项目集中复工。在首批建筑施工类项目的示范带动下，区级重点项目开复工态势向好、陆续掀起建设的高潮，三院扩建、澳德医药等市级“重强抓”项目也按照序时进度积极推进。

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现场点调、齐抓共促，重点项目开复工全面实现加速跑

3月7日，结合深入实施“双百攻坚”工程工作要求，在前期“三级项目服务秘书”机制的基础上，区发改局印发了《甘井子区项目“服务秘书”保障制度实施方案》，特别强调了部门与具体“服务秘书”作为联系政府和项目单位的桥梁及纽带，要发挥好项目推进的中坚力量作用，当好企业的参谋和助手。同时，确定每周二为全区“重点项目点调日”，区发改局分管领导带领相关人员，会同街道“服务秘书”对随机抽取的重点项目现场走访调度，掌握项目进展情况、存在和需解决问题等一手资料，并做好记录，向区级领导汇报，确保遇到的属地问题能随时随地解决，收集项目属地不能解决的问题进行梳理、归类一并报上级单位，协调办理方案予以解决。进入3月中旬之后，各街道、各部门“服务秘书”积极配合行动，从兑现奖励政策、强化协调联动、保障关键要素等方面入手，以务实措施打出统筹疫情防控和项目实施“组合拳”，全区重点项目建设进入开复工的“快车道”，项目数较预期发生较大突破。3月26日，区委常委王戈又亲自带领发改局、相关街道的“服务秘书”深入项目单位，实地调研红旗街道长寺台旧区改造、兴达文谷双语学校和辛寨子街道翡翠公园商业项目，“一对一”了解项目进展情况、存在和需要解决问题，助力打通项目复工的“*后一百米”。

在区、街持续推动下，3月份*后一周，中华城C区、李家旧区改造二期等一批建设项目集中开复工，为一季度全区推动重点项目顺利实施划上了圆满句号。南关岭、椒金山、周水子、革镇堡、营城子街道不仅实现属地续建项目100%复工，而且督促指导新建项目完成相关手续的办理，为随后项目如期开工奠定了良好的基础。

下一步，区发改局将进一步发挥牵头抓总作用，通过深化服务秘书线下培训、创新项目企业化管理、评选双月服务之星、考核奖励先进等具体措施，继续提升为重点项目建设全周期跟踪、全流程服务质量，保障己开复工的项目顺畅运转，帮助未开工项目单位协调办理各项前期手续，促进开工建设和建成投运。同时，配合做好项目投资的入库统计工作，为完成2020年固定资产投资任务指标做好数据支撑。

来源：甘井子区发改局